Αριθμ. YA Α3-1814 Ρυθμίσεις σχετικά με τον τρόπο επιβολής Διοικητικών Κυρώσεων σε εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 15 παρ. 1 του Ν. 3557/007 (Α' 100), στους παραβάτες του άρθρου 82 του Κεφαλαίου 4 της Α.Δ. 7/2009 Α.Δ (Β' 1388).

(ΦΕΚ 975/Β/ 30.6.2010)

Αριθμ. YA Α3-1814
Ρυθμίσεις σχετικά με τον τρόπο επιβολής Διοικητικών Κυρώσεων σε εφαρμογή τωνδιατάξεων του άρθρου 15 παρ. 1 του Ν. 3557/007 (Α' 100), στους παραβάτες τουάρθρου 82 του Κεφαλαίου 4 της Α.Δ. 7/2009 Α.Δ (Β' 1388).


Η ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Το π.δ. 63/2005 «Κώδικας Νομοθεσίας για την Κυ­βέρνηση και τα κυβερνητικάόργανα (Α98)».

2. Το Π.Δ. 397/88 «Οργανισμός του Υπουργείου Εμπο­ρίου» (ΦΕΚ 185/4/1988),όπωςτροποποιήθηκε και ισχύει.

3. Το ΝΔ. 136/46 «Περί Αγορανομικού Κώδικα» (ΦΕΚ 298/Α/1946), όπως τροποποιήθηκεκαι ισχύει και ειδικό­τερα το άρθρο 1 αυτού.

4. Την παρ. 5 του άρθρου 29 του Ν. 3377/2005 (ΦΕΚ 202/ Α/05) «Αρχές και Κανόνεςγια την εξυγίανση της λει­τουργίας και την ανάπτυξη βασικών τομέων του εμπορίουκαι της αγοράς-Θέματα Υπουργείου Ανάπτυξης», όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 15του Ν. 3557/2007 (ΦΕΚ 100/Α/14-05-2007) «Τροποποίηση του Π.Δ. 237/1986 (ΦΕΚ110/Α') με το οποίο κωδικοποιήθηκε ο Ν. 489/1976 «Περί υποχρεωτικής ασφαλίσεωςτης εξ ατυχημάτων αυτοκινήτων αστικής ευθύνης» (ΦΕΚ 331/Α') και άλλεςδιατάξεις».

5. Το Ν. 3852/2010 (Α' 87) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και τηςΑποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρό­γραμμα Καλλικράτης».

6. Το Π.Δ. 185/09 «Ανασύσταση του Υπουργείου Οικο­νομικών, συγχώνευση τουΥπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών με τα Υπουργεία Ανάπτυξης και Εμπορι­κήςΝαυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής και μετονομασία του σε ΥπουργείοΟικονομίας Ανταγωνι­στικότητας και Ναυτιλίας, μετατροπή του ΥπουργείουΜακεδονίας Θράκης σε Γενική Γραμματεία Μακεδονίας - Θράκης και υπαγωγή στοΥπουργείο Εσωτερικών και Γενικής Γραμματείας Μακεδονίας - Θράκης και τηςΓε­νικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής» (A' 213/A/2009).

7. Το Π.Δ. 187/09 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουρ­γών» (ΦΕΚ 214/Α/2009).

8. Το Π.Δ. 189/09 «Καθορισμός και κατανομή αρμοδι­οτήτων των Υπουργείων» (ΦΕΚ221/Α/2009).

9. Το άρθρο 22 του Ν. 3728/2008 (Α' 258) «Υπηρεσία Εποπτείας Αγοράς και άλλεςδιατάξεις».

10. Το άρθρο 82 της 7/09 Α.Δ «Τροποποίηση και νέα κωδικοποίηση ΑγορανομικώνΔιατάξεων, εκδοθεισών μέχρι και 14-05-09 (Β' 1388) όπως τροποποιήθηκε καιισχύει.

11. Το γεγονός ότι από τις ρυθμίσεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σεβάρος του Κρατικού Προ-υπολογισμού, αποφασίζουμε:


Άρθρο 1
Φορείς επιβολής των Διοικητικών κυρώσεων
 

Σε όσους παραβαίνουν το άρθρο 82 του Κεφαλαίου 4 της 7/2009 (Β' 1388)Αγορανομικής Διάταξης, επιβάλλο­νται τα χρηματικά πρόστιμα του άρθρου 5 τηςπαρού­σας, σε εφαρμογή του άρθρου 15 παρ. 1 του Ν. 3557/2007 (Α' 100), μεαπόφαση:

1. του Ειδικού Γραμματέα της Υπηρεσίας Εποπτείας Αγοράς (ΥΠ.Ε.Α) της ΓενικήςΓραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας(ΥΠ.ΟΙ.Α.Ν), για παραβάσεις οι οποίες δια­πιστώνονται από τα ελεγκτικά όργανατης Υπηρεσίας Εποπτείας Αγοράς,

2. και του οικείου Γραμματέα της Περιφέρειας και από 1/1/2011 του Γραμματέα τηςσυνιστώμενης με τις διατά­ξεις του άρθρου 6 του Ν. 3852/2010. ΑποκεντρωμένηςΔιοίκησης στην περιφέρεια του οποίου διαπιστώθηκε η παράβαση».

 

Άρθρο 2
Αρμόδιες Υπηρεσίες - Ελεγκτικά όργανα
Αρμόδιες ελεγκτικές Υπηρεσίες.

1. Αρμόδιες Υπηρεσίες για την εφαρμογή της παρούσας είναι:

1.1. Η Διεύθυνση Ελέγχων της Υπηρεσία Εποπτείας Αγοράς (ΥΠ.Ε.Α) της ΓενικήςΓραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας(ΥΠ.ΟΙ.Α.Ν).
 

1.2. Οι Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της χώρας και από 1/1/2011 οι συνιστώμενεςμε το άρθρο 3 του Ν. 3852/2010 περιφερειακές αυτοδιοικήσεις, με τις Υπηρεσίες μεαρ­μοδιότητα σε θέματα Εμπορίου.

2. Αρμόδια ελεγκτικά όργανα είναι οι εντεταλμένοι υπάλληλοι των υπηρεσιών τηςπαραγράφου (1) του πα­ρόντος άρθρου.


Άρθρο 3
Υποχρεώσεις Υπηρεσιών

1) Να συγκροτούν κλιμάκια ελέγχου αποτελούμενα τουλάχιστον από δύο υπαλλήλους.

2) Να εφοδιάζουν τα κλιμάκια ελέγχου με το έντυπο «ΕΝΤΟΛΗ ΕΛΕΓΧΟΥ», υπόδειγματου οποίου επισυνάπτε­ται και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας.

Στην εντολή ελέγχου θα αναγράφονται:
1) Ο τίτλος της Υπηρεσίας
2) Η ημερομηνία έκδοσης και αριθ. Πρωτοκόλλου.
3) Το επώνυμο και το όνομα του κάθε ελεγκτή Υπαλ­λήλου.
4) Το αντικείμενο ελέγχου «Η διενέργεια ελέγχου προς διαπίστωση εφαρμογής τωνοριζομένων στο άρθρο 82 του Κεφαλαίου 4 της κωδικοποιημένης Α.Δ. 7/2009, όπωςτροποποιήθηκε και ισχύει».
 

Η εντολή ελέγχου υπογράφεται από τον προϊστάμενο ή τον νόμιμο  αναπληρωτήτου, της υπηρεσίας που την εκδίδει.

3) Να εφοδιάζουν τα κλιμάκια ελέγχου με το έντυπο «ΕΚΘΕΣΗ ΕΛΕΓΧΟΥ», υπόδειγματου οποίου επισυνάπτε­ται και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας. Η «ΕΚΘΕΣΗΕΛΕΓΧΟΥ», προκειμένου να αιτιολογείται το επιβαλλόμενο χρηματικό πρόστιμο,συντάσσεται κατά τρόπο ώστε να είναι ορθά συμπληρωμένη και τεκμηρι­ωμένη ως προςτην/ις διαπιστωθείσα/ες παράβαση/εις. Διορθώσεις, διαγραφές στο έντυπο της«ΕΚΘΕΣΗΣ ΕΛΕΓΧΟΥ» και εκ των υστέρων συμπληρώσεις δεν επιτρέπονται.

4. Να μεριμνούν για την επίδοση των αποφάσεων «επι­βολής χρηματικών προστίμων»της παρ.2 του άρθρου 6 της παρούσας.

Άρθρο 4
Υποχρεώσεις των ελεγκτικών οργάνων

1. Οι εντεταλμένοι υπάλληλοι της παραγράφου 2 του άρθρου 2 της παρούσας,υποχρεούνται όπως:
1.1 επιδεικνύουν στον ελεγχόμενο την «ΕΝΤΟΛΗ ΕΛΕΓ­ΧΟΥ».
1.2 Συντάσσουν και συμπληρώνουν όλα τα πεδία του εντύπου «ΕΚΘΕΣΗ ΕΛΕΓΧΟΥ» ηοποία με την ολοκλή­ρωση του ελέγχου, υπογράφεται, εκτός από τους ιδίους τουςυπαλλήλους και από τον Φορέα της επιχείρησης ή από υπάλληλο που την εκπροσωπεί,κατά περίπτωση.

Σε περίπτωση άρνησης υπογραφής συμπληρώνουν την ένδειξη «ΑΡΝΗΣΗ ΥΠΟΓΡΑΦΗΣ» καιστη θέση του υπογράφουν οι ελεγκτές μνημονεύοντας το ονοματε­πώνυμο τους.

2. Η «ΕΚΘΕΣΗ ΕΛΕΓΧΟΥ» συντάσσεται σε δύο αντίτυ­πα εκ των οποίων το πρωτότυπο μεευθύνη των ελε­γκτικών οργάνων πρωτοκολλείται στην Υπηρεσία τους το αργότερο τηνεπόμενη του ελέγχου εργάσιμη ημέρα, το δε άλλο παραδίδεται στον ελεγχόμενο.


Άρθρο 5
Κυρώσεις (Διοικητικές-Ποινικές)

Α. Καθορίζουμε για τους παραβάτες του άρθρου 82 της 7/2009 Α.Δ το ύψος τουεπιβαλλομένου χρηματικού προστίμου ως εξής:

1. Χρηματικό πρόστιμο δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ, για μη καταχώριση τωνστοιχείων του πρατηρί­ου (Επωνυμία, Δ/νση κ.τ.λ), στον δικτυακό τόπο www.fuelprices.gr.

2. Χρηματικό πρόστιμο χιλίων (1000) ευρώ για κάθε είδος υγρού καυσίμου, για μηκαταχώρηση οποιασδή­ποτε αλλαγής της/ων τιμής/ων λιανικής πώλησης στον δικτυακότόπο www.fuelprices.gr.

3. Χρηματικό πρόστιμο χιλίων (1000) ευρώ, για μη ανα­γραφή κατά την προβλεπομένησειρά στην αναρτημένη πινακίδα των ειδών υγρών καυσίμων.

4. Χρηματικό πρόστιμο χιλίων (1000) ευρώ, για ύπαρξη και αναγραφή σε άλλη/εςπινακίδα/ες διαφορετικών τιμών λιανικής πώλησης των ειδών των υγρών καυσίμων.

Β. Πέραν των προβλεπόμενων χρηματικών προστίμων, επιβάλλονται και οι ποινικέςκυρώσεις, που προβλέπο­νται από την παρ. 15 του άρθρου 30 του ΑγορανομικούΚώδικα.

 

Άρθρο 6
Έκδοση απόφασης επιβολής χρηματικών προστίμων

1. Οι υπηρεσίες της παρ. 1 του άρθρου 2 της παρούσης, το αργότερο μέσα σε δέκα(10) εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία διαπίστωσης της/ων παράβασης/εων τουάρθρου 5, υποβάλλουν έγγραφη εισήγηση με το ιστορικό της υπόθεσης και σχέδιοΑπόφασης με το αναλογούν πρόστιμο σε σχέση με την/ις βεβαιωθείσα/ες με την«ΕΚΘΕΣΗ ΕΛΕΓΧΟΥ» παράβαση/εις, στον Ειδικό Γραμματέα της ΥΠ.Ε.Α ή του οικείουΓραμματέα της Περιφέρειας και από 1/1/2011 του Γραμματέα της συνιστώμενης με τιςδιατάξεις του άρθρου 6 του Ν. 3852/2010. Αποκεντρωμένης Διοίκησης στηνπεριφέ­ρεια του οποίου διαπιστώθηκε η παράβαση.

2. Η απόφαση «Επιβολή χρηματικού προστίμου» του Ειδικού Γραμματέα της ΥΠ.Ε.Α ήτου οικείου Γραμμα­τέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, κατά περίπτωση, εκδίδεταιτο αργότερο μέσα σε δέκα πέντε (15) εργά­σιμες ημέρες από την ημερομηνίαδιαπίστωσης της/ων παράβασης/εων.

3. Οι ανωτέρω αποφάσεις επιδίδονται στον ενδιαφε­ρόμενο σύμφωνα με τις διατάξειςτου Κώδικα Ποινικής Δικονομίας (άρθρο 155).


Άρθρο 7
Άσκηση ενδίκων μέσων, υποχρεώσεις ελεγχόμενου
 

1. Κατά της απόφασης του Ειδικού Γραμματέα της ΥΠ.Ε.Α. ή του οικείουΓραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, κατά περίπτωση, χωρεί προσφυγή ενώπιοντου αρμόδιου Διοικητικού Δικαστηρίου, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.

2. Για το παραδεκτό άσκηση της προσφυγής ενώπιον του αρμόδιου ΔιοικητικούΔικαστηρίου απαιτείται, από τον ενδιαφερόμενο, προκαταβολή ποσού ίσου με το 20%του εκάστοτε επιβαλλομένου χρηματικού προστί­μου, το οποίο σε κάθε περίπτωση δενμπορεί να υπερβεί το ποσό των χιλίων (1000) ευρώ.

Μετά την άσκηση της προσφυγής, ο ενδιαφερόμε­νος υποχρεούται όπως, το αργότερομέσα σε πέντε (5) εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία κατάθεσης της, στο αρμόδιοΔιοικητικό Δικαστήριο, υποβάλλει στις Υπηρεσίες της παρ. 1 του άρθρου 2 τηςπαρούσης, κατά περίπτωση, αντίγραφο της προσφυγής και επίση­μη πιστοποίηση τουΔικαστηρίου για την εμπρόθεσμη κατάθεση αυτής.

3. Τα στοιχεία της παρ 2 του παρόντος άρθρου, υπο­βάλλονται στις υπηρεσίες τηςπαρ.1 του άρθρου 2, είτε απ ευθείας στο πρωτόκολλο των Υπηρεσιών, είτε μέσωτηλεομοιοτυπίας (ΦΑΞ) με επιβεβαίωση της λήψης από την υπηρεσία και ταυτόχρονηγνωστοποίηση, στον εν­διαφερόμενο, του αριθμού πρωτοκόλλου.

Άρθρο 8
Διαδικασίες για βεβαίωση του προστίμου από τις αρμόδιες Δ.Ο.Υ.


1. Στην περίπτωση που δεν έχει κατατεθεί, από τον ενδιαφερόμενο στο αρμόδιοΔιοικητικό Δικαστήριο, προσφυγή ή η προσφυγή δεν είναι παραδεκτή ή η προσφυγήδεν έχει κατατεθεί εμπρόθεσμα ή όταν ο ενδιαφερόμενος δεν τηρήσει την υποχρέωσηπου απορ­ρέει από το εδάφιο β της παραγράφου 2 του άρθρου 7 της παρούσας, οιαρμόδιες Υπηρεσίες του άρθρου 2 κινούν, κατά περίπτωση, τις διαδικασίες γιαβεβαίωση ολοκλήρου του επιβληθέντος χρηματικού προστίμου προς την αρμόδια Δ.Ο.Υ.
 

2. Τα χρηματικά πρόστιμα, που ορίζονται στο άρθρο 5 της παρούσας,εισπράττονται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κ.Ε.Δ.Ε. (Ν.Δ. 356/1974 Α' 90) καιαποδίδονται στον Κρατικό Προϋπολογισμό.

Άρθρο 9

Η απόφαση αυτή τίθεται σε ισχύ από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα τηςΚυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να ανακοινωθεί στον ημερήσιο τύπο και να δημοσιευθεί στηνΕφημερίδα της Κυβερνήσεως.